“失业时代”深圳强攻社会保险

前一阵子，国内外不少企业纷纷大幅裁员，无论是低层次人才还是高级白领，仿佛都进入了"失业时代"。

中国管理科学院劳动人事研究所所长刘尔锋在接受记者采访时介绍，失业是市场经济条件下的一个正常现象，可以说有市场经济就会有失业。在国外，由于市场经济发展较早，人们已习惯于市场经济的运行规则，对失业现象已习以为常，再加上有基础较好的社会保险制度，对失业并不觉得不能承受。在我国，由于人们在市场经济中生活的时间还比较短，更主要的是我们的社会保险制度不够健全，一旦失业人们就会有后顾之忧。刘所长认为，跳槽或失业后的失业保险在短期内不足以使劳动者做到无后顾之忧，因此，大的思路应是，扩大养老保险的范围，使大的企业无论国有、民营都参加养老保险制度，使大多数劳动者都能做到老有所养；医疗保险原则上做到门诊看病，小病都自己掏钱，大病由医疗保险账户统一支付，或支付大部分医药费。

据了解，深圳市今年将加大社会保险扩面征缴的力度，让百万尚未参保的员工，在年内全部参加养老保险。不参保的单位不能购房经商，不能调工调干。

作为社保征缴工作的一项重大改进，今年对拒不参保企业除警告外，还将按深圳市养老保险条例的规定，加收滞纳金，对企业处以5万元以上的罚款，对其直接主管人员和其它责任人，处以1万元以上3万元以下的罚款。

据深圳市社保局有关负责人介绍，深圳市已要求劳动人事部门办理调工调干手续时，对没有办理社会保险参保手续的单位，一律不予办理；劳动部门的劳动合同文本，要明确企业和员工的参保责任；劳动部门、公安部门在办理外来劳务工暂住户口手续时，要核查该单位的社会保险年检证；工商行政管理部门在办理工商年检手续时，住宅局在办理申请租购房手续时，均要求企业或职工提供市社保局颁发的社会保险年检证或已参保的证明，凡是不能出示社会保险年检证或没有参保证明的，一律不予办理相关手续。（完）