卫生监督所党风政风行风建设自查报告

　　　
　　xx市x区卫生系统基层站所有区卫生监督所、区疾控中心、区妇幼保健所、区合管办，是代表x区卫生行政部门贯彻执行国家相关卫生法律、法规，做好辖区疾病预防控制、妇女儿童保健、农民医疗保障的基层监督执法和服务部门，自xx市委、x区委要求基层站所开展"创建让人民群众满意的基层站所"活动以来，我区卫生系统站所认真按照市委、区委的文件要求，广泛宣传和动员，积极投入到"创建"活动中去，不断听取评议代表的意见和建议，使单位在党风廉政建设、管理制度建设、执法程序建设、办事流程及承诺制建设、信息公开和工作人员的思想作风和能力建设等方面得到不断的提高，并在推行优质服务文化、监督文化、文明礼貌文化、"三好一满意"文化，要求党员领导干部做好模范表率作用，从我做起，从现在做起，形成了人人争当优质服务明星的良好氛围，使当前开展的党的群众路线教育实践活动和整治"庸、懒、散、奢、贪"活动在我区得到很好的贯彻落实。我区卫生系统站所今年未接到投诉工作人员的投诉案件及信访案件，辖区内监管单位未发生突发事件。

　　现就我区卫生监督所今年开展的党风政风行风建设情况汇报如下：

　　一、加强组织领导，健全机构、统一认识

　　为进一步加强我所的党风政风行风建设和领导，成立了以连春和所长为组长，副所长翁民为副组长，各科室负责人为成员的党风、政风、行风社会评价工作领导小组，领导小组下设办公室，胡德红主任任主任，负责评议的日常工作。

　　二、制定方案，明确责任

　　按照市委、市政府和区卫生局有关评价工作的文件精神，结合我所的工作实际和历年行风评议中存在的问题和建议，制订了《xx市x区卫生监督所2013年党风、政风、行风建设社会评价工作实施方案》，进一步明确了评议工作的指导思想、评价内容、工作目标、基本原则、实施步骤和工作要求。

　　三、广泛动员、深入宣传

　　我所召开全所干部职工大会，学习有关文件精神，要求大家要从思想上提高认识，认真做好本职工作，每个工作人员要认真开展自查自纠，发现问题及时整改，形成人人参与到评价活动中去的良好氛围。

　　四、广泛征求意见，认真开展自查自纠

　　一是通过所里召开民主生活会，对照标准，认真开展批评与自我批评，收集群众意见；二是通过窗口发放社会调查问卷，收集办事群众的意见和建议，共计发放160份问卷，通过认真开展自查自纠，彻底查找我所及领导干部在党风、政风、行风建设上存在的突出问题，切实做到未评先查、未评先改、边评边改，使评价活动开展得有声有色。

　　五、规范执法，为民、便民、惠民

　　作为政府为民、便民、惠民的形象窗口，我所在日常监督执法工作过程中，不断地规范工作人员的执法行为，并推出了一系列的为民、便民、惠民措施，主要集中体现在下面几个方面：

　　1、领导作风方面：

　　为认真贯彻落实中央八项规定、省委省政府二十条规定和市委市政府的二十一条规定，结合当前开展的党的群众路线教育实践活动和集中整治"庸、懒、散、奢、贪"活动，我所支部多次组织全所干部职工理论学习，主要学习新《党章》、十八大精神读本及习近平主席的重讲话精神，并要求班子成员及党员领导干部勤政廉洁、务实、做好表率，要求执法工作人员对监管对象反映的问题不推诿、扯皮。本着负责任的态度，限期解决问题，消除不稳定因素。为进一步落实民主集中制的原则，所里人事、财务等重大事项决策，必须经班子成员讨论才能做出决定。

　　2、履职尽责方面：

　　①许可审批

　　窗口工作人员对申办许可项目的经营企业，实行一次性告知，出具办事指南，并发放行风调查问卷，让办事企业在整个办事过程中全程监督。工作人员接到窗口的申办许可信息后，3个工作日内完成对申办企业的现场审查和资料审查，实行跟踪服务。审查合格后，7个工作日内对申办的经营企业发放卫生许可证，并建立许可卷宗管理档案，同时上报国家卫生监督网。截止至今，今年共发放各类卫生许可证160家，发放行风调查问卷160份，回收问卷 20份，未出现不满意问卷，满意率100%。

　　②日常卫生监督

　　开展日常卫生监督执法巡查，查处违法行为。今年以来我所加大了打击非法行医的力度，"发现一宗、立案一宗；立案一宗、取缔一宗"，保持打击非法行医的高压态势。截止至今，共打击20宗，没收药品器械1批，移交司法机关1宗。监督巡查医疗机构300家次，学校100家次，公共场所经营单位350家次，帮助指导企业200家次。

　　③举报投诉处理

　　今年接到各类对经营单位的投诉30起，均得到及时处理并反馈给投诉人，未出现二次投诉，满意率100%。其中成功处理医疗纠纷5起，未出现激化矛盾的上访事件。

　　④公共安全保障

　　根据省厅的工作布置，我所抽调2名工作人员参加博鳌亚洲论坛的公共安全保障任务，在工作期间工作人员认真履行职责，得到了省厅的通报表彰。

　　⑤开展打击"两非"工作

　　积极配合市区计生部门开展打击"两非（非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的人工终止妊娠行为）"专项工作，共派出执法工作人员12人次，开展三次联合打击行动，立案查处1宗。

　　⑥加大信息宣传及业务培训工作力度

　　今年我所共派出40人次参加省、市监督部门举办的各类培训班，全所开展全员业务培训四次、培训人员60人次，参加法律、法规宣传三次20人次，刊出工作简报8期，上报省卫生监督网处罚公示30起。

　　3、信息公开方面：

　　窗口发放办事指南及一次性告知书、公开办事流程、办事过程中的承诺及告办事人员的一封信、收费标准、办理时限、发放办事过程的社会调查问卷、设置投诉举报箱、对外公开投诉举报电话等，让办事群众充分了解我所的工作职责，并对我所工作人员的工作作风进行评价，主动接受办事人员的监督。

　　4、依法办事方面：

　　一是开展法制教育，提高全所工作人员的法制观念，邀请检察院、法院的领导针对我所的工作职责在职务犯罪、监督执法工作领域进行专门授课，以身边事教育身边人，时刻保持警钟长鸣，加强办案的规范性，杜绝不合格案卷的发生，严格执行行政处罚程序，并以省、市下发的自由裁量标准，规范处罚金额，杜绝滥用职权、执法不严、司法不公、乱罚款的现象发生。

　　5、服务质量方面：

　　一是按照"创先争优"、"三好一满意"的要求，建立健全各种管理制度，如：首问责制、限时办结制、一次性告知制、行政执法过错责任追究制等，加强内部管理；二是加强执法工作人员政治思想、业务学习，不断提高服务态度和主动服务的能力，要求全所工作人员在工作期间对办事人员使用"文明礼貌"用语，开展"微笑服务"，所里为每名工作人员印刷了便民联系卡片，随时接受办事群众的咨询与监督。通过推出这些措施，提高我所的服务质量和工作效率。

　　6、廉洁自律方面：

　　认真执行党风廉政建设的各项规定以及中央"八项规定"、省委省政府"二十条规定"，所里制订了外出监督执法的工作纪律要求，明确要求全所执法工作人员模范遵守党纪、国法和各项规章制度，不准在执法工作过程中索贿受贿、贪赃枉法，不准接受被监管单位的礼金和礼品，不准利用职权为本人及亲属、朋友谋取私利，要求执法工作人员做到堂堂正正做人，清清白白做事。加强车辆的严格管理，严禁有标志的执法车辆在非工作期间停留在公共场所。严禁截留、挪用、侵占、浪费集体资金。

　　7、制度建设方面：

　　一是制定了所里的各项管理规章制度；二是明确了各个岗位的责任制；三是制定了内部稽查制度和监督制约制度；四是建立了举报投诉案件受理及反馈制度；五是建立了外出监督执法工作制度；六是建立了"优质服务"、"三好一满意"、"创先争优"等卫生监督文化。通过以上制度的建立，使我所的政风、行风建设得到很好的贯彻执行。

　　8、履行承诺方面：

　　从我所回收的社会调查问卷统计结果显示，在办理许可方面、举报投诉处理方面、行政处罚公示方面的承诺都等到了兑现，从未接到一起办事人员在这些方面的投诉，x区政务服务中心卫生局窗口获评为"优质服务窗口"，我所窗口工作人员被评为优质服务明星。

　　六、存在问题

　　虽然我所在党风、政风、行风建设中取得了一定的成效，但还有一些问题，主要体现在以下几个方面：

　　1、制度的建设在实际工作中需要进一步的细化。

　　2、个别工作人员的专业技术能力有待进一步的提高。

　　3、人员编制不足，导致在许可审查、日常监督巡查、打击违法经营的工作效率有待进一步提高。容易形成监督工作盲区，存在卫生安全隐患。

　　4、政治思想学习、业务技能培训有待加强。

　　5、服务流程有待再进一步细化。

　　七、今后努力的方向

　　通过开展党风、政风、行风社会建设评价活动，对于我所在自查自纠阶段暴露出来的问题，我所将结合服务对象、管理对象的意见和建议，制定具体的整改措施，明确具体的项目责任人，确保各项意见和建议得到贯彻和落实，今后将继续做到。

　　1、把加强党风廉政教育与当前开展的党的群众路线教育实践活动和整治"庸、懒、散、奢、贪"活动紧密结合一起，努力打造一支廉政、纯洁、务实、高效、为民的卫生监督执法队伍。

　　2、细化服务过程，制定开展各项优质服务的关键服务点，使便民、为民、惠民在实际工作中等到体现。

　　3、建立健全责任制考核体系。

　　4、把党风、政风、行风建设作为一项长期性的工作，长抓不懈，进一步促进我所各项工作的规范化，建立长效管理机制。

　　恳请各位评价代表对我所的工作给予评议，多提宝贵意见和建议，我所将以此社会评价活动为契机，认真贯彻落实市委、市政府、区委、区政府的工作部署，认真查找不足之处，努力整改提高。